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習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述摘選

    “人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！?br />                                                                    ——2013年6月6日
    “落實安全生產(chǎn)責任，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。”
                                                                   ——2013年7月18日
    “要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實維護人民群眾財產(chǎn)安全?！?br />                                                                    ——2015年8月15日
    “要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。”
                                                                   ——2020年4月10日

安全生產(chǎn)責任體系

    1.責任主體：生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體。

 
    2.主要負責人：對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
    3.其他負責人：對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
    4.責任體系：黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責。

    5.第一責任人：企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人。
    6.三個必須：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
    7.安全生產(chǎn)責任制：安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。

安全方針與紅線

    8.安全生產(chǎn)方針：安全第一、預防為主、綜合治理。
    9.消防工作方針：預防為主、防消結合。
    10.安全生產(chǎn)紅線：發(fā)展決不能以犧牲安全為代價。

安全生產(chǎn)雙重預防機制

    11.雙重預防機制：構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

 
    12.安全風險四等級：從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四色表示。 

    13.“四不兩直”暗查：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場。
    14.安全檢查的基本內(nèi)容：查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設施。
    15.隱患治理五落實：責任、措施、資金、時限、預案五落實，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。

  
    
安全生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場
 

    16.“三場所三企業(yè)”：有限空間作業(yè)場所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所、噴涂作業(yè)場所；金屬冶煉企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、船舶修行企業(yè)。
    17.作業(yè)現(xiàn)場“三違”行為：違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
    18.安全生產(chǎn)“四不傷害”：不傷害自己；不傷害他人；不被他人傷害；保護他人不受傷害。

 
    19.項目“三同時”制度：在新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)設施時，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)制度的驗收。   

安全教育培訓

    20.“三級安全培訓教育”：公司（廠）、部門（車間）、崗位（班組）三級安全培訓教育。

 
    21.“安全生產(chǎn)持證上崗”:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
    22.消防安全“四個能力”：檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力。

   
  
    23.消防知識“三懂三會”：懂火災的危險性，會報火警；懂火災的撲救方法，會使用滅火器；懂預防火災的措施，會逃生自救。

應急與事故管理

    24.安全生產(chǎn)事故隱患：指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
    25.生產(chǎn)安全事故等級：根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失，事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四級：
    （一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
    （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
    （三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
    （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    26.“四不放過”原則：事故發(fā)生后，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、有關人員未受到教育不放過、整改措施未落實不放過。

事故原因未查清不放過                         責任人員未處理不放過

     
 有關人員未受到教育不放過                    整改措施未落實不放過            

    27.事故遲報、漏報、謊報、瞞報
    遲報：事故報告時間超過規(guī)定時限。
    漏報：對應當上報的事故的發(fā)生時間、發(fā)生地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容因過失遺漏未報。
    謊報：對應當上報的事故的發(fā)生時間、發(fā)生地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容故意不如實報告。
    瞞報：對事故隱瞞不報。
    28.生產(chǎn)安全事故應急響應：根據(jù)生產(chǎn)安全事故達到或可能達到的危害程度，省級應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級4個級別。

安全科普

    29.本質(zhì)安全：是指設備、設施或技術、工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能，具體包括失誤安全功能和故障安全功能。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)中“預防為主”方針的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。
    30.安全生產(chǎn)月：安全生產(chǎn)月活動是自1980年開始，經(jīng)國務院批準，由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務院財貿(mào)小組、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等十個部門共同作出決定，在全國范圍內(nèi)開展的安全生產(chǎn)宣教等系列活動，（1991-2001年改為“安全生產(chǎn)周”）。
    31.安全生產(chǎn)標準化：是指通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人（人員）、機（機械）、料（材料）、法（工法）、環(huán)（環(huán)境）、測（測量）處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
    32.氣象災害預警信號：浙江省氣象災害預警信號分臺風、大風、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、道路結冰、冰雹、高溫、干旱、雷電、大霧、霾14類。根據(jù)氣象災害可能造成的危害程度、發(fā)生的緊急程度以及發(fā)展態(tài)勢，氣象災害預警信號一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），分別用藍色、黃色、橙色、紅色中英文圖標標識。

    (安全生產(chǎn)監(jiān)督室 供稿)